Деревянное домостроение в России: состояние, проблемы и перспективы

Сфера деревянного домостроения в России быстро расширяется благодаря растущему спросу на отдельные дома и увеличению экспортных возможностей. Одновременно с этим есть некоторые проблемы, которые необходимо решить в ближайшее время. Несмотря на это, есть много новых возможностей. Россия обладает обширными лесными ресурсами и многолетними традициями деревянного домостроения. На государственном уровне правительство предлагает внести поправки в нормативно-правовую базу, чтобы стимулировать развитие отрасли. 

В этой статье дается краткий обзор современного состояния лесной промышленности и ее перспектив на будущее. 

Краткий обзор 

Россия обладает 25 процентами всех лесов мировых лесных ресурсов, несмотря на это, до недавнего времени строительство домов из древесины было востребовано только в ИЖС. При этом использование древесных материалов при строительстве жилья в России составляет всего 0,003 м³/м², что в 17 раз меньше, чем в Финляндии, США и Канаде. 

Ежегодно население возводит порядка 250-270 тыс. индивидуальных домов общей площадью 36 млн кв.м (это 40-45% всей площади возводимого жилья). Такие данные РОССТАТа озвучила в ходе совещания заместитель директора Департамента жилищной политики Минстроя России Анна Апполонова в 2020 году. А деревянное домостроение тесно связано с развитием жилищного строительства, особенно индивидуального. 

Рекордный за последнее десятилетие ввод деревянных домов отметил по итогам 2019 года Росстат. За год возведено 8831,7 тысячи квадратных метров деревянных строений, что на 24% больше, чем годом ранее, и на 5,6% больше 2014 года, когда был установлен прежний рекорд. 

В России более 60 заводов в 21 регионе, которые способны производить деревянные дома площадью до 1,8 млн кв. метров в год. Производства сосредоточены в Подмосковье (45%) и в Вологодской области (20%). "Отрасль деревянного домостроения активно развивается, появляются новые технологии", - отмечают в Министерстве промышленности и торговли. В Тверской области и Ханты-Мансийском автономном округе делают LVL-брус (брус из клееного шпона), планируется запуск производства CLT-панелей (из перекрестно склеенной древесины) в Вологодской и Ленинградской областях. 

Ссылаясь также на данные РОССТАТа, директор Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Вера Хмырова отметила, что в настоящее время деревянные дома в индивидуальном жилищном строительстве занимают 22% от всех технологий строительства (это 76 млн кв.м). На долю же индустриальных деревянных домов ежегодно приходится не более 3%, т.е. порядка 200 тыс. кв.м возводимых деревянных домов. При этом динамика ввода зданий из древесины растет. Так, в 2019 году площадь ввода увеличилась на 24% (по сравнению с 2018 годом) и составила 8,8 млн кв.м. Также на 6% в 2019 году вырос объём производства деревянных домов заводского изготовления. 

Общая информация в цифрах 

Сегодня Россия занимает 1-е место в мире по запасам лесных ресурсов – 815 млн га, около 20% от мировых, при этом доля лесопромышленного комплекса (ЛПК) в ВВП страны ничтожно мала составляет всего 0,7%. Этот показатель ниже, чем в Бразилии в 1,5 раза, США – в 10 раз. На Россию приходится всего 3% от мирового объема продукции ЛПК. У Канады этот показатель составляет 17,3%, США – 12,7%, Швеции – 10,1%, Финляндии – 8,4%. 

В настоящее время ежегодный объем деревянного домостроения в России составляет около 11 млн м2, из них, в среднем, 3,7 млн м2 приходится на дома заводского изготовления. 

Самой популярной технологией строительства деревянных домов в России является каркасная (около 46%), на 2-м месте – из клееного бруса (около 21%). В России деревянные дома строятся только в сегменте малоэтажного домостроения. 

За последние годы на отечественном рынке деревянного домостроения существенно снизилась доля продукции зарубежных компаний: с 17% до 1%. При этом стала расти доля отечественных компаний и экспорт их продукции за рубеж. Почти половина (47%) экспорта продукции отечественного деревянного домостроения приходится на страны Европы. 

Проблемы деревянного домостроения в России 

  1. Несовершенство нормативно-технической базы (государственные стандарты, стандарты предприятий, технические условия, технические описания, строительные нормы и правила должны быть обновлены); 
  2. Дефицит древесины на отечественном рынке. Парадоксом является то, что отечественный рынок испытывает дефицит в древесине как в материале. Основная причина – непрозрачность отечественного рынка. Для переработчиков сырой древесины внутренний российский рынок в настоящий момент не является привлекательным, по сравнению с экспортным. Из-за закрытых аукционов, российский лес по бросовым ценам уходит за границу. 
  3. Дефицит специалистов. Особенно остро проблема специалистов стоит при использовании новых технологий при строительстве деревянных домов. Профессиональных архитекторов и дизайнеров очень мало. 
  4. В России не строят многоэтажные дома из дерева. Одним из основных сдерживающих факторов развития многоэтажного домостроения в России являются консервативные нормы противопожарной безопасности. В связи с этим на законодательном уровне до последнего времени разрешалось строить деревянные дома не выше трех этажей. Советом Федерации была направлена рекомендация в Минстрой о разработке новых норм пожарной безопасности и строительства деревянных домов. 

Государственная поддержка 

Сегодня в стране действует ряд программ и механизмов поддержки, которые прямо или косвенно способствуют более широкому использованию древесины при строительстве. 

В 2019 году утверждена государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» (Постановление от 31 мая 2019 года №696). В рамках программы ряд мероприятий направлен, как на улучшение жилищных условий населения, так и на развитие инженерной, транспортной, муниципальной инфраструктуры в сельской местности. 

На днях вице-премьер РФ Виктория Абрамченко сообщила, что Правительство РФ готовит предложения по запуску ипотеки на деревянные дома. К примеру, в декабре банк ДОМ.РФ запустил собственную пилотную программу льготной ипотеки на индивидуальное жилищное строительство для семей с детьми. Кредит на строительство жилого дома можно оформить по ставке от 6,1%. Ожидается, что в рамках "пилота" может быть выдано кредитов на 2,2 млрд рублей. 

Предусмотрено субсидирование кредитных организаций для предоставления гражданам ипотечных кредитов. В текущем году эта мера реализуется в 80 субъектах. Таким образом выдано 38 тыс. кредитов на постройку почти 2 млн кв.м жилья. Кроме этого, не первый год реализуются мероприятия по социальным выплатам на улучшение жилищных условий. 

Однако необходимо отметить, что перечисленные меры направлены на решение жилищных проблем в целом, а не на строительство конкретно деревянных домов. Тем не менее, они могут придать импульс и для более широкого использования древесины на рынке жилья в сельской местности. Синхронизация сельской ипотеки с механизмами поддержки в рамках постановления Правительства РФ №163 может существенно стимулировать спрос на деревянные дома. 

Стратегия развития лесного комплекса 2030 

На недавней встрече Премьер-министра Российской Федерации Михаила Мишустина с министрами было объявлено о работе над новой редакцией Стратегии развития лесного хозяйства до 2030 года. Обсуждались следующие вопросы: 

  1. Повышение прозрачности отрасли за счёт цифровизации, внедрения отраслевых информационных систем. В единой государственной информационной системе связываются все цепочки движения древесины посредством электронных сопроводительных документов – от заготовки на делянке и складирования до переработки или вывоза за пределы Российской Федерации. 
  2. Внедрение федерального лесного надзора для предотвращения лесонарушений. Рослесхоз получает надзорную функцию в отношении лесов. В субъектах Российской Федерации появятся главные федеральные государственные лесные инспекторы. 
  3. Стратегия закрепляет переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства. Экономика заготовки древесины повышается не за счёт вовлечения в рубку новых лесных земель, а благодаря эффективной организации выборочных рубок и уходу за лесами.  
  4. Планируется передать функции по осуществлению лесоустройства на землях лесного фонда на федеральный уровень, повысить интенсивность лесоустроительных работ, установить требования к исполнителям и их ответственность за проделанную работу.  
  5. Пересмотр подходов к восстановлению лесов. На 35 млн гектаров не проведено лесовосстановление, и ежегодно к ним добавляются 450 тыс. гектаров. В стратегии предусматривается усиление роли региональных государственных лесохозяйственных учреждений, которые должны стать профессиональными исполнителями лесохозяйственных работ, в том числе работ по компенсационному лесовосстановлению. 
  6. Эффективный контроль за лесопользованием и обеспечение справедливого доступа к сырьевой базе.  
  7. Новые меры стимулирования для развития инфраструктуры. При реализации крупных инвестиционных проектов предусматриваем меры поддержки для строительства инфраструктуры, например лесных дорог.  
  8. Стимулирование спроса на продукцию из древесины внутри страны. Одной из мер станет развитие деревянного домостроения за счёт строительства жилых домов и объектов социально-культурного назначения с использованием деревянных конструкций в объёме не менее 20%.  Развитие альтернативной энергетики и зелёной экономики в части использования отходов лесной промышленности в качестве биоэнергетического сырья. В отдалённых регионах это будет способствовать переводу муниципальных котельных с мазута и угля на альтернативные древесные виды биотоплива, такие как пеллеты. 
  9. Научно-техническая модернизация лесного комплекса. 

По оценкам самих предприятий отрасли, в 2020 году спрос на деревянные дома увеличился на 30%. Влияние на этот рост несомненно оказала в том числе и коронавирусная инфекция. Из-за введённых ограничений у населения освободились определённые средства, которые ранее тратились, например, на отдых. Кроме этого, после весеннего локдауна многие люди задумались о смене локаций и переезде из городской квартиры в загородные дома. 
Развитие деревянного домостроения – стратегически важная национальная задача, которая имеет мультипликативный эффект для экономики. Это вдвойне важно особенно сегодня, когда наблюдается существенное замедление темпов экономического роста, когда необходимо повышение спроса на промышленную продукцию и создание новых рабочих мест. 

Использованные ресурсы: 

  • О работе над новой редакцией Стратегии развития лесного комплекса 
    http://government.ru/news/41382/